關于規范我市建設工程施工承包管理的通知

 關于規范我市建設工程施工承包管理的通知

穗建筑[2010]630號

各有關單位：

    為進一步規范我市建筑市場秩序，提高工程管理水平，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《建筑業企業資質管理規定》等法律、法規，結合我市實際，現就規范我市建設工程施工承包體制的有關事項通知如下：

    一、建設工程施工實行施工總承包制。涵蓋兩個或兩個以上專業的工程必須實行施工總承包，施工管理由施工總承包單位全面負責。建設單位需在施工總承包招標文件及施工總承包合同中，明確規定總承包單位對本工程所有專業分包工程的全面管理責任，以及建設單位單獨招標的專業工程也必須納入施工總承包單位的管理。

    施工總承包單位可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業施工。嚴禁非法轉包、違法分包。

    專業承包企業可以承接施工總承包單位分包的專業工程或者建設單位按照規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。

    二、施工總承包單位對工程質量及施工現場的安全生產、文明施工等工作負總責。

    施工總承包單位與各分包企業必須在分包合同中明確各自的工程質量、現場安全生產及文明施工方面的權利、義務；建設單位另外單獨發包的專業工程的承包企業必須與施工總承包單位簽訂分包管理協議書，明確上述管理權利、義務。總承包單位和分包企業對分包工程的質量、安全生產、文明施工等工作承擔連帶責任。

    分包企業必須服從總承包單位的管理，分包企業不服從管理導致生產質量、安全事故或其他不良行為的，由分包企業承擔主要責任。

    三、施工總承包單位配合協調建設單位進行工程分包和材料采購，按有關規定收取總承包管理費用，分包工程包括建設單位單獨招標發包的專業工程。總承包管理費用由建設單位直接撥付給總承包單位。

    四、嚴禁建設單位將建設工程肢解發包。單獨發包的專業工程未納入施工總承包單位管理的，視同建設單位肢解發包工程和無證施工工程，各行政監管部門應予以重點查處。

    五、本通知自印發之日起施行，《關于規范我市建設工程施工承包管理的通知》（穗建筑［2006］709號）同時停止執行。本通知有效期五年，有效期屆滿后，將根據實施情況依法進行評估修訂。

    特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　廣州市城鄉建設委員會

　　　　　　　　　　　　　　　二0一0年五月二十一日

 

發布時間：2015-07-09

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